История

Версия для печатиВерсия для печатиОтправить письмомОтправить письмомPDFPDF

Историческая справка

Акмолинская область образована 21 октября 1868 года. В ее состав вначале вошли Акмолинский, Кокшетауский, Петропавловский и Омский уезды. Область находилась в составе Степного генерал-губернаторства и занимала обширную территорию Центрального и Северного Казахстана. На севере она граничила с Тобольской губернией, на западе - с Тургайской областью, на юге - с Сырдарьинской и на востоке - с Семипалатинской областями. Наиболее крупными городами области являлись Омск, Акмолинск, Кокшетау, Петропавловск, Атбасар. В настоящее время в состав области вошли территории Акмолинской области, часть районов бывших Кокшетауской и Торгайской областей.

Иcтория становления и существования судебной системы Акмолинской области связана с историей становления и обретения Казахстаном своей государственности. Судебная система республики подвергалась тем же испытаниям, которые выпали на долю нашего народа: пережиты террор и репрессии, войны и восстановление мирной жизни, период застоя и перестройка, многочисленные структурные изменения. Говоря об истории правосудия в Республике Казахстан нельзя не вспомнить великих биев Толе би, Казыбек би, Айтеке би, которые под руководством Тауке хана внесли свой вклад в создание величайшего правового наследия, известное как "Тәуке ханның "Жеті жарғысы" - "Семь кодексов хана Тауке". Свод степных законов, в основу которого положены установленные нашими мудрыми предками принципы управления народом и государством, и который по своей сути стал кодексом судебной власти казахской степи. Правосудие судами биев осуществлялось по нормам обычного права, которое в те времена для народа Казахстана имело большое значение. Наряду с именами великих биев в народной памяти остались имена и деяния биев-шешенов, живших на территории нынешней Акмолинской области, это: Канай шешен, Бапан би, Саккулак би, Етекбай би, Нияз би и др., предания о которых являются историческим и культурным наследием нашего народа. Каждый из них имел вес в народе, влиял на ход истории государства, к словам которых прислушивались все - от мала до велика. Благодаря мудрости, авторитету биев, призывавших народ жить в мире, дружбе и согласии вплоть до начала XIX века в Казахском государстве не совершалось крупных преступлений и кровавых разбоев, не существовало тюрем, жизнь была открытой и свободной. В период колонизации Российской империей казахское обычное право стало утрачивать свое значение. Царская Россия, стремясь подчинить колонизаторской политике степные территории, старалась использовать бытовавшие в казахском обществе традиционные законы в собственных интересах, ограничив их внутреннее значение и силу действия, а в подходящих случаях применять нормы обычного права против самих же казахов. Последняя четверть ХVІІІ века стала серьезной исторической вехой в формировании официальной судебной системы в Казахстане. В это время казахи оказались поданными России и практически утеряли право на самоуправление - наряду с судами биев действовали и россиские законы. Судебная реформа России 1864 года в Степной край пришла лишь в конце XIX в. Как свидетельльствуют архивные документы того времени, первоначальная судебная система Акмолинской области упоминается в законе от 2 июня 1898 г. "О преобразовании судебной части в Туркестане и Степных областях". В котором говорится об устройстве судебной части в областях Сырь-Дарьинской, Самаркандской, Ферганской, Семиреченской, Акмолинской, Семипалатинской, Уральской и Тургайской. Расписание судебно-мировых участков Акмолинской области выглядело следующим образом: Омский уезд - 4 мировых участка с местопребыванием судьи в Омске; Петропавловский уезд - 3 мировых участка (2 - Петропавловск и 1 - станица Пресновская) с местопребыванием судьи в Петропавловске; Кокчетавский уезд - 2 участка (1 - Кокчетав, 2 -станица Арык-Балыкская); Атбасарский уезд - 2 участка с местопребыванием судьи в городе Атбасаре; Акмолинский уезд - 2 участка с местопребыванием судьи в Акмолинске. Следующий период развития истории правосудия Казахстана начинается с победой диктатуры пролетариата в 1917 г., которая внесла в судебную систему республики свои коррективы с учетом времени, требований и идеологией новой власти. В первые годы Советской власти в Казахстане еще признавались суды биев, позже они переименованы в народные суды. В период гражданской войны в Казахстане создавались народные суды и революционные трибуналы. С принятием 1920 г. декрета об автономии Казахской Республики был создан Народный комиссариат юстиции, который занимался организацией судебных органов и руководством ими. Декрет Центрального Исполнительного Комитета от 8 апреля 1921г. завершил организацию народных судов в Казахстане. В середине 1922 года начались коренные преобразования правоохранительной системы. Реформирование было вызвано объективными потребностями перехода к новой экономической политике. Согласно постановлению и положению о судебном строительстве намечалось создание трехзвенной системы: народ- ного суда, губернского суда и суда Верховного. В январе 1923 года Комиссариат юстиции для внедрения на территории республики Положения о судебном строительстве по губерниям рассылает циркуляр № 11 об организации губернских судов. Акмолинский губернский суд был организован путем слияния Губсовнарсудов и Губревтрибунала и начал функционировать с марта 1923 года в г. Акмолинске. Выпавшие в советскую эпоху на долю народа беды, голод, сталинские репрессии, Великая Отечественная война, тоталитарный режим - все это не миновало и судебную систему. В январе 1932 года Центральным Комитетом ВКП(б) на территории Казахской АССР введены областные деления. Согласно постановления ВЦИК в марте 1932 года республика была разделена на 6 областей; в число которых вошла и Карагандинская область с областным центром в г. Петропавловске, куда и входила территория нынешней Акмолинской области. В марте 1932 года, на основании решения СНК Республики, был образован Карагандинский областной суд. В июле 1936 года произошло разделение Карагандинской области на Северо-Казахстанскую с центром в г. Петропавловске и Карагандинскую с центром в г. Караганде. Соответственно часть территории нынешней Акмолинской области отошла в Карагандинскую область, часть в Северо-Ка-захстанскую область. В связи с этим Карагандинский областной суд был был переименован в Северо-Казах-станский областной суд. Следующая страница истории Акмолинского областного суда берет начало с момента образования области. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 октября 1939 г. была образована Акмолинская область. В связи с образованием области решением Акмолинского облисполкома от 14 мая 1940 г. был утвержден Акмолинский областной суд, в составе председателя суда, его заместителя и членов суда. Первым председателем областного суда был назначен Баймуканов Алимжан Баймуканулы (1940-1944 г.г.), его заместителем Кострюков Ион Иванович, членами областного суда Искакова Жакуда, Харламова Татьяна Онуфриевна, Тишибаев Артыкбай Жалмагамбетович, Моисеенко Александр Васильевич. Чуть позднее утверждены Головина Валентина Григорьевна, Терехова Анна Григорьевна, Канцеров Тариф Латыпович и др. В тот период председателями Акмолинского областного суда были Рахимберлин Мукан (1944-1947г.г.), Асаубаев Акаш Асаубаевич (1947-1948г.г.); Соколов Валентин Васильевич (1948-1953 г.г.); Белоусов Павел Петрович (1953-1955г.г.), его заместители Нурабаев Койшибай Нурабаевич, Агараев Павел Демьянович, члены областного суда Тангрибердиева Зайнаб Ибрагимовна, Безтибаев Давлет, Мустапаева Кульсумхан, Дмухайло-Токарева Мария Никитична, Бахтибергенов Уали и другие.

В годы Великой Отечественной войны в целях улучшения административно-территориального управления 16 марта 1944 года образована Кокшетауская область. Соответственно был образован Кокшетауский областной суд. Председателем Кокшетауского областного суда был назначен Баймуканов Алимжан Баймуканулы (1944-1948 т.г.) Позднее председателями Кокшетауского областного суда были Гизатулла Халидович Ахмедов (1949-1955 г.г.); Солуня И.А.; Петров Николай Иванович (1955-1975 г.г.); Рекин Александр Александрович (1975-1980 г.г.); Хурмангалиев Казкен Хурмангалиевич (1980-1991 г.г.); Сеитов Шора Оспанович (1991-1995 г.г.); Баймурзин Еркин Шахманович (1995-1997 г.г.); Сарсенбаев Амангельды Омирбаевич (1997 г.). В разное время заместителями председателя работали Миргалиева Мария Васильевна, Ямалутдинов Абдулла Нурмухамедович, Жусупов Нургазы Канапиянович, Мясоедов Владимир Павлович, Легенькова Зоя Алексеевна, Малахов Михаил Федорович, Шабашов Михаил Григорьевич, Нуралин Даулен Даулетович, Жуковский Владимир Станиславович, Малык Владимир Николаевич; судьями: Соломина Анна Владимировна, Доскожин Гарип Доскожинович, Казымбетов Кайырбек, Николайчук Валерий Андреевич, Новоселова Клавдия Ивановна, Бабич Зинаида Дмитриевна, Омаров Ершик Абдрахманович, Кошим-баев Болат Жазитович, Нартова Людмила Александровна, Катайцева Светлана Сергеевна, Мохначева Клавдия Ивановна, Верясов Георгий Семенович, Цицина Нина Владимировна, Грицаев Михаил Павлович, Субботин Александр Алексеевич, Мукатаев Марат Абусаги-тович, Жусупов Кайрат Зиявич, Жусупов Наурызбай Каримович, Шорник Людмила Владимировна, Василевич Галина Витальевна, Каунев Серик Айтжанович, Ташимова Рымкеш Исабековна и др. В свое время долгие годы проработавшему на руководящих постах в органах прокуратуры, судебной системы Казкену Хурмангалиеву в честь 75 летия со дня рождения решением Акима города Кокшетау 22 февраля 2003 года в доме по ул. Осипенко, 27, где жил Казкен Хурмангалиев была установлена мемориальная доска памяти.

C упразднением в сентябре 1956 г. управления Министерства юстиции при Акмолинском облисполкоме, областной суд стал осуществлять (до августа 1970 г.) все функции областного управления Министерства юстиции - подбор и расстановку народных судей, организацию выборов народных судей и народных заседателей, материально-техническое снабжение судей, осуществление бухгалтерского учета и отчетности, ревизионную работу и др. Должность председателя областного суда в эти годы осуществлял Торкин Александр Петрович (1956-1962 г.г.), его заместителей - Угаев Геннадий Александрович, Печинников Василий Семенович, членов суда - Жанабаев Балтабай, Каплан Анна Зямовна и др. В связи с упразднением в декабре 1960 г. Акмолинской области и образованием Целинного края областной суд был ликвидирован. Его функции были возложены на Целинный краевой суд, образованный 3 февраля 1961 года. Председателем Целинного краевого суда стал Сакбаев Сафидулла Калмагамбетович, заместителем Галочкин Николай Тимофеевич, членами краевого суда Джумабеков Есмагамбет, Джусупов Тургай и др. В состав Целинного края входили области Акмолинская, переименованная в Целиноградскую, Северо-Казахстанская, Павлодарская, Кустанайская и Кокчетавская. Указом Президиума Верховного Совета Казахской ССР от 19 октября 1965 года Целинный край был упразднен. Решением Целиноградского облисполкома от 16 ноября 1965 г. до избрания очередной сессией облсовета депутатов трудящихся был утвержден Целиноградский областной суд, в составе председателя Зинченко Владимира Александровича, двух заместителей и восьми членов областного суда: Абдразаковой Галии Кадыровны, Арипова Канапьи Ариповича, Дворниченко Василия Дмитриевича, Сибирова Вахи Хамидовича, Даутова Есима Хамзиновича, Русских Александра Николаевича, Селектор Валентины Прохоровны и др. С 1975 по 1987 г.г. председателем областного суда был Кенжебаев Борис Кенжебаевич, заместителями Булович Валерий Николаевич, Каплан Анна Зямовна, членами суда Кабиев Женис Хасанович, Махметов Тлеулес Хамитович, Жапина Мнуара Разиденовна, Иванова Валентина Григорьевна, Лотванов Алексей Николаевич, Масная Нина Николаевна, Попов Владимир Михайлович, Яковлев Роберт Алексеевич, Крупинин Александр Владимирович, Муценберг Нина Андреевна, Халюткин Владимир Васильевич и др. Далее областной суд возглавляли Абдрахманов Тулеген Аскарович (1987-1992 г.г.), его заместители Масный Анатолий Алексеевич, Холмецкая Валентина Ивановна, Эм Владимир Андреевич; Касимов Акылтай Ахмеджанович (1992-1999 г.г), его заместители Эм Владимир Андреевич, Ахметов Багдат Каспакович, Серекбаев Ермек Куан-дыкович. Указом Президиума Верховного Совета Казахской Республики от 2 июня 1988 года упразднена Тургайская область, упразднен и Тургайский областной суд. В состав Целиноградской области вошли некоторые районы Тургайской области: Есильский, Державинский, Кий-минский, Жанадалинский и Жаксынский. В связи с административно-территориальными изменениями Кокшетауская область 03 мая 1997 г. была упразднена соответственно и Кокшетауский областной суд вошел в состав Северо-Казахстанского областного суда. С 1991 года начинается новый этап развития истории правосудия Казахстана. Обретение государственной независимости Казахстана, курс на построение правового государства, развитие демократических процессов в стране неразрывно связаны с укреплением судебной власти. Реформы, проведенные за эти годы главным образом были направлены на формирование и становление самостоятельной судебной власти. 25 декабря 2000 года подписан Конституционный Закон «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», ознаменовавший собой завершение одного из важнейших этапов судебно-правовой реформы.

Как было сказано выше, история Акмолинского областного суда тесно переплетена с происходящими политическими и экономическими событиями в стране. С переносом административной столицы государства из Алматы в Акмолу, и связанными с этим событием преобразованиями, Акмолинский областной суд претерпел ряд конструктивных изменений, в том числе, был образован суд города Астаны, который приравнен к статусу областных судов, и основной его состав был сформирован из судей Акмолинского областного суда.

Важным этапом в развитии политического и социально-экономического статуса Акмолинской области стало решение о переносе областного центра в город Кокшетау, на основании Указа Президента РК от 08 апреля 1999 года. В связи с чем, Акмолинский областной суд был передислоцирован из города Акмола в город Кокшетау.

 

                                       

Акмолинский областной суд свою работу в городе Кокшетау начал 12 июля 1999 года.

Отзывы и предложения